Kancelária

Kancelária Rady vykonáva úlohy spojené s odborným, organizačným, administratívnym, personálnym a technickým zabezpečením činnosti Rady.

Schválením legislatívy, ktorá by mala zaviesť limity výdavkov do rozpočtového procesu bolo mimoriadnou udalosťou. Došlo k rozšíreniu povinností RRZ pri výpočte, aktualizácii a vyhodnoteniu limitov, čo si vyžadovalo organizačné zmeny v KRRZ tak, aby sme boli schopní pružne poskytovať relevantné informácie a podklady. Súčasťou zmien bolo aj ukotvenie prístupu k údajom, čo považujem za veľký pokrok.

Veľmi zaujímavou bola skúsenosť s prípravou podkladov v súvislosti s opatreniami v oblasti rodinnej politiky, ktoré boli zaslané na preskúmanie Ústavnému súdu SR. Celkovo boli pripravené tri podklady, ktoré v krátkom čase museli reagovať na otázky z Kancelárie prezidenta SR, ako aj na aktívnu diskusiu v konaní pred ústavným súdom. Všetky podklady a argumenty boli v konaní vzaté do úvahy ako relevantné, čo vnímam ako veľký úspech.

V neposlednom rade KRRZ čelila potrebe zmeniť priestory, nakoľko naše potreby už v priestoroch Národnej banky Slovenska nebolo možné realizovať. Hľadanie vyhovujúcich priestorov a zotrvanie do ich prípravy v náhradných priestoroch už mimo NBS bola skúška pre všetkých zamestnancov KRRZ, ako aj členov rady. S odstupom času môžem konštatovať, že aj keď celý proces mohol prebehnúť rýchlejšie a hladšie, vo výsledku boli odozvy zamestnancov pozitívne aj na dočasné priestory aj na výber nových trvalých priestorov. Rok 2023 bude v znamení zabývania sa už v trvalých priestoroch, ktoré sa v roku 2022 začali podľa našich požiadaviek pripravovať.

Pripravili sme osem správ a analýz o stave verejných financií, ale aj ďalšie iniciatívne materiály, v ktorých sme reagovali aktuálne témy, napríklad demografické.

V prepočte, aký by bol vplyv na verejné financie, keby sa úhrnná plodnosť, pre zjednodušenie pôrodnosť, zvýšila do roku 2024 na 2,1 dieťaťa na ženu (tzn. ročne by sa narodilo o 15 000 detí viac), kedy sa prirodzene obnovuje úroveň populácie, sme ukázali, že prvých 20 až 25 rokov by sme museli rátať len s nákladmi. Bilančne by sme sa dostali na nulu zhruba po 50 rokoch a možno v horizonte 80 rokov by sme dosiahli neutralitu. Je to veľmi zjednodušený prepočet, sú tam aj iné dodatočné efekty, ale v princípe je to takto.

Index závislosti v starom veku

Chceli sme ilustrovať, že zmeny v demografii sú zmeny trvajúce desaťročia. Nedá sa očakávať výsledky v krátkom čase. Samozrejme, aj zmena na dlhom horizonte má význam a treba sa o ňu rozumnými prostriedkami pokúsiť, ale žiadnu skratku, ktorá by vyriešila problémy, ktoré pred nami stoja, nemáme.

Čo sa týka rodičovského pilieru, vyslovili sme sa, že je otázne, či mal byť zavedený, navyše ústavne. Neprešiel žiadnou spoločenskou diskusiou, nepoznáme motiváciu a z našich zistení sa zdá, že cieľom nie je motivovať k väčšiemu počtu detí, skôr odmeniť rodičov, ktorí majú viac detí. Vláda by mala v prvom rade zadefinovať, čo je jej cieľom a k tomu nastaviť opatrenia. Špeciálne, ak takéto opatrenie má potenciál pre prejedenie významnej časti pozitívneho vplyvu zavedenia automatu na dôchodkový vek. Lepšie je cieliť podporu rodín v čase, keď ju naozaj potrebujú, keď majú deti. Rovnako platí, že priama finančná motivácia nie je tá rozhodujúca motivácia ľudí mať deti. Určite by tiež bolo potrebné mať jasný a funkčný systém v schéme podpory (nie ad hoc príspevky) a jasnosť v tom, či podpora bude pre všetky rodiny alebo stieranie rozdielov medzi štartovacími čiarami detí.